“那臣便从这封奏报说起。”吴淼下定决心道。

魏帝点了头，命刘炳再添灯盏，道：“司徒请讲。”

吴淼垂首道：“臣先前僭居太尉之职，尸位素餐，这几年不悉军务，具体情况，可能舞阳侯了解的更多一些。为免失之偏颇，臣只将奏报内容与先帝的延和二十五年相比。如有漏误，恳请陛下指正督导。”

待刘炳添灯之后，吴淼将奏报双手展开呈到魏帝面前，继续道，“漆县、汧县、淳化皆在长安之北，傍陇山，依渭水，近托京畿，远避战乱，官道又修的极好，可谓四衝八达，无不可至，是我大魏枢纽之要。而按我大魏军例，各地的军队调离本郡，其经费粮饷由本郡支出，长安方面，朝廷也会向这些将士发放酒肉钱，以励军心，而经过的其他郡县，各郡的度支部还会单独发放一份补贴。自贺氏崛起之后，缕缕因有事而操纵关陇世家出兵，名义上是问责中枢或是威慑地方，但出兵时，京畿四周郡县互相走动，领取双份补贴，事或未平，利先自肥。仔细一算，与延和二十五年的四郡军费开支相比，其数目之大，实为惊人。”

“这么大一笔开销，最终的去处，总不会是兵家子。”魏帝一边踱步，一边皱眉道。

“陛下明鉴。”吴淼道，“郡国兵仰赖关陇给养，国库、地方财政疲弱，则需各家捐输。捐输钱粮若日后不能补齐，国家则难免要授权地方，如若不然，则需在雍州本地收税维持。收税以户口计，荫户不在上缴赋税的人群之内，郡国兵拿到的财収最后也都以各种方式返还家中，以支持赋税可家用开支。久而久之，士兵更依赖出兵牟利，不堪重负的民户或入军籍，或成荫户。关陇世族与地方不断瓜分事权，国家不断地欠债，进而在日后的动乱中瓜分更多的事权给予地方。这原本兴国强兵的政策，反倒成了积弊之举。”

说到此处，魏帝的脚步忽然急停而止，崔谅，先前崔谅盘踞在京畿附近，想来和关陇各家也并不是没有利益往来，关陇世族、乃至于当时执掌淳化的陆放，对崔谅之祸不是没有预判的。

吴淼继续道：“这是当年中书令王叡提出的政令，又加以新税制作为支撑，开支平衡，与诸国作战十年，不成问题。汉中王氏并非关陇世族，汉中自给，阴平侯早已势大，事实上，也未瓜分更多事权。问题还是在太过频繁与不必要的出兵上。”

“渭水涨汛，世族决堤，百姓流离失所，三辅出兵维护治安。西北凉王异动，世族愤而慨之，耀兵于陇下。中枢偶然问责地方，地方出镇

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